“中国未来100年都将是最大的钢铁生产国”。在3月底举行的第20届全球铁矿石和钢铁预测大会上,中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院院长李新创如是看待中国钢铁工业的未来。
中国钢铁产量占全球半壁江山已持续超过20年。1996年,中国粗钢产量突破1亿吨,跃居世界第一。经过20余年发展,截至目前,中国粗钢产量已超过8亿吨。对比2016年全球粗钢产量16.285亿吨,中国产量占比达50.3%。
李新创表示,当前,在经济发展拉动及技术进步推动下,在劳动力、土地、资本等要素支撑下,全球钢铁产业已经转向中国。
李新创同时表示,全球钢铁产业发展现已进入第四阶段新一轮平台期,并将迎来一个漫长的调整过程。而中国也不例外,正在进入一个创新发展的减量阶段。2015年,中国钢材消费量降至6.64亿吨,出现了1996年以来的首次下降。在此前的2014年,中国钢材消费量达到历史峰值7.02亿吨。不过,2016年,中国钢材实际消费量小幅回升,达6.73亿吨,同比增长1.3%,被认为是受汽车、基建和房地产需求拉动下的影响。
值得注意的是,中国钢铁产量虽然体量庞大,但外界普遍认为中国钢铁产业大而不强,李新创却对此有不同的看法。
李新创提到,钢铁产业是中国制造业中最具全球竞争力的门类之一,现已达到好产品、好价格、好规模、好服务、好品牌“5G”水平。另外,中国拥有全球最大、最活跃的钢铁内需市场,完整的钢铁产业体系以及全球最宝贵的冶金人力资源。此外,在系统化、精密化、大型化、绿色化、连续化、自动化等方面均具有先进的工艺技术装备以及系统集成化的思维理念。李新创认为,上述条件均为中国钢铁产业的日趋强大奠定了坚实基础。
在中国钢铁工业减量发展的同时,中国钢铁业也在进行力度前所未有的去产能行动。李新创谈到,钢铁产能过剩是全球性的,并非中国独有,更不是由中国导致,而且中国已做出突出表率,全球应共同面对挑战。
据2016年2月发布的《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,中国将在未来5年时间内化解1-1.5亿吨钢铁过剩产能。此前的“十二五”期间,中国共淘汰落后炼铁产能9089万吨、炼钢产能9486万吨,分别超出6300万吨目标任务的44.3%、50.6%。
2016年,钢铁过剩产能实际化解量为超过6500万吨,超额完成当年4500万吨目标。2017年,高层将化解目标定为5000万吨。
去产能的同时,李新创强调中国钢铁企业不能忽视竞争力的提高。
李新创称,要使钢铁产业政策精准发力,应以环保、能耗、水耗、质量、安全、税收等标准严格执法,配合金融的差异化政策,重点解决市场公平问题;其次,应抓住钢铁工业结构调整重点方向,以减量发展为前提条件,以兼并重组为重要手段,以技术改造、产能匹配为基本要求,以结构调整、转型升级为核心内容,集中力量提升行业企业竞争力;再次,以环保手段倒逼落后产能退出是公认的去产能最有效的手段之一,未来中国钢铁产业政策将进一步推行新排污许可制度、加严排放标准、完善绿色低碳法律法规体系建设、利用经济手段促进钢铁行业化解过剩产能;另外,市场经济最大的特点就是竞争,所以在钢铁去产能的同时,不能忘记提高竞争力。